امریکا میں موجود ایک تھنک ٹینک نے موسم سرما میں 10 لاکھ افغان بچوں کے بھوک سے مرنے کے خدشات کا اظہار کرتے ہوئے بین الاقوامی برادری سے مطالبہ کیا ہے کہ وہ افغانستان پر پابندیوں میں نرمی کرے تاکہ ”ریاستی ناکامی اور بڑے پیمانے پر فاقہ کشی” سے بچا جاسکے۔
واشنگٹن میں قائم بین الاقوامی تھنک ٹینک انٹرنیشنل کرائسز گروپ (آئی سی جی) کی جانب سے جاری کردہ رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ ”افغانستان میں ریاست کی ناکامی اور بڑے پیمانے پر بھوک سے بچنے کے لیے بین الاقوامی طاقتوں کو پابندیوں میں نرمی کرنی چاہیے۔”
تھینک ٹینک نے متنبہ کیا کہ طالبان کے قبضے کے نتیجے میں بھوک اور بدحالی ”گزشتہ دو دہائیوں کے تمام بموں اور گولیوں سے زیادہ لوگوں کو مار سکتی ہے”۔
آئی سی جی نے خدشہ ظاہر کیا ہے کہ اگر مدد نہ کی گئی تو اس موسم سرما میں 10 لاکھ تک افغان بچے بھوک سے مرسکتے ہیں، تھنک ٹینک نے امریکہ، یورپ اور دیگرعطیہ دینے والے ممالک پرزور دیا کہ وہ طالبان حکومت کی توثیق کیے بغیر افغانستان کو تباہ ہونے سے روکنے کے طریقے تلاش کریں۔
دیگر امدادی اداروں نے بھی خبردار کیا ہے کہ افغانستان کو صرف انسانی بنیادوں پر امداد فراہم کرنا بہترین طور پر ایک بینڈ ایڈ کی طرح تھا اور یہ کہ افغانستان کے ساتھ اقتصادی تعلقات افغان ریاست کے خاتمے کو روکنے کے لیے ضروری تھے۔
آئی سی جی، دیگر تھنک ٹینکس اور امدادی ایجنسیوں نے افغان ریاست کے خاتمے کو روکنے کے لیے ”انسانی ہمدردی سے زیادہ” مدد کا طریقہ اختیار کرنے کو کہا ہے، تجویز کردہ ”ہومنیٹرئین پلس” اقدام میں ڈاکٹروں اور اساتذہ کو تنخواہیں فراہم کرنا، ہسپتال کا سامان بھیجنا اور بجلی کی بحالی شامل ہے۔
رپورٹ میں افغانستان میں اقوام متحدہ کے صحت کے ایک اہلکار کا بیان شامل ہے جس نے خبردار کیا تھا کہ 2022 کے اوائل میں ”اسٹاپ گیپ سلوشنز” کی رقم ختم ہو جائے گی۔
اقوام متحدہ کے اہلکار نے دلیل دی کہ ”یہ تجویز کرنا گمراہ کن ہے کہ ریاستی اداروں میں اساتذہ، صحت کی دیکھ بھال یا فوڈ سیکیورٹی کے کارکنوں کی مالی مدد کسی طرح مکمل طور پر انسانی بنیادوں پر نہیں ہے۔”
مگر رپورٹ میں بتایا گیا ہے کہ امریکا کے ایک سفارت کار نے اس تجویز سے اتفاق نہیں کیا، اور کہا کہ ”طالبان حکومت کو معاون فوائد کے ساتھ مالی اعانت حد سے باہر ہے۔”
رپورٹ میں نشاندہی کی گئی ہے کہ ”دنیا کے ساتھ کابل کے اقتصادی تعلقات کا اصل ثالث امریکا ہی ہے” اور بائیڈن انتظامیہ ”امدادی آپشنز کی تلاش کر رہی ہے اور ابھی تک ان کی شناخت نہیں کر رہی ہے جو ملک کے طالبان حکمرانوں کو مکمل طور پر ناکام بنا دیں گے”۔
رپورٹ میں مزید کہا گیا ہے کہ دیگر عطیہ دہندگان واشنگٹن سے سگنلز کا انتظار کر رہے تھے۔ آئی سی جی نے فائدہ اٹھانے کے تین اہم نکات کی نشاندہی کی جن کے باعث ”طالبان حکومت کے خلاف مغربی عطیہ دہندگان کی پالیسیوں کی تشکیل میں امریکا کو ایک بڑا کردارحاصل ہے، اس بڑے امریکی کردار کی وجہ طالبان حکومت کے منجمد اثاثے،امریکی پابندیاں اور امریکا کا کثیر جہتی شعبوں میں اثر و رسوخ ہے۔
امریکا کے پاس افغانستان کے 9.4 بلین ڈالر کے زیادہ تر بیرون ملک اثاثے ہیں، ایک ایسی حکومت پر امریکی فائدہ اٹھانے کی ایک بڑی شکل جس کے مرکزی بینک کے پاس مقامی طور پر کچھ ذخائر ہیں اور وہ امریکی نقدی کی ترسیل پر منحصر ہے۔
طالبان حکام نے آئی سی جی کو بتایا کہ وہ منجمد اثاثوں تک رسائی کے لیے امریکا کے ساتھ ”مذاکرات” کر رہے ہیں، لیکن امریکی حکام نے کہا کہ اس موضوع پر طالبان کے ساتھ ان کی بات چیت مختصر رہی، کیونکہ انہوں نے طالبان کو ”دو ٹوک طور پر مطلع کیا” کہ اثاثے ان کی پہنچ سے باہر رہیں گے۔
یہ نوٹ کرتے ہوئے کہ امریکا اور اس کے اتحادیوں کو بین الاقوامی مالیاتی فنڈ اور ورلڈ بینک میں کافی اثر و رسوخ حاصل ہے، رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ ”عطیہ دہندگان کو یہ فیصلہ کرنا چاہیے کہ کیا اور کس طرح بین الاقوامی امداد کے ذریعے مالی اعانت فراہم کی جانے والی بنیادی خدمات کو پچھلے 20 سالوں سے جاری رکھنا ہے۔”
مدد کی اپیل کا جواب دیتے ہوئے امریکی محکمہ خارجہ نے کہا ہے کہ اگرچہ واشنگٹن افغانستان کو مزید انسانی امداد فراہم کرنے کے لیے تیار ہے لیکن وہ ابھی تک طالبان حکومت کے ساتھ اقتصادی تعلقات قائم کرنے پر آمادہ نہیں ہے۔
اسٹیٹ ڈپارٹمنٹ کے ترجمان نیڈ پرائس نے واشنگٹن میں صحافیوں کو بتایا، ’اگر طالبان امریکہ سمیت بین الاقوامی برادری کے ساتھ گہرے تعلقات کے خواہاں ہیں تو یہ ان کا طرز عمل ہے جسے ہم دیکھیں گے کہ یہ کیسا نظر آتا ہے۔‘
طالبان پر زور دیتے ہوئے امریکی اہلکار نے کہا کہ وہ انسانی حقوق کا احترام کریں، خواتین اور لڑکیوں کو تعلیم دیں اور کابل میں مزید جامع سیٹ اپ کے لیے کام کریں، یہ افغانستان میں انسانی امداد جاری رکھنے کے لیے پیشگی شرائط نہیں ہیں۔
انہوں نے کہا کہ امریکا نے اس سال افغانستان کو 474 ملین ڈالر مالیت کی انسانی امداد فراہم کی ہے اور وہ اسے جاری رکھے گا۔
نیڈ پرائس نے نشاندہی کی کہ طالبان کے قبضے سے پہلے ہی، ”کئی طرح کی رکاوٹوں ” نے افغانستان کی معیشت کو نقصان پہنچایا ہے کیونکہ بین الاقوامی برادری نے افغانستان کے عوامی اخراجات کا 75 فیصد فنڈ فراہم کیا، جو کہ ملک کی جی ڈی پی کا تقریباً 40 فیصد تھا۔
امریکی اہلکار نے کہا کہ ”طالبان پر قبضے کی پیش رفت میں، ہم بالکل واضح تھے کہ اگر وہ فوجی راستہ اختیار کرتے ہیں، تو وہ ایک ایسا انتخاب کریں گے جس سے ہماری اسی سطح کی امداد جاری رکھنے کی ہماری صلاحیت پیچیدہ ہو جائے گی جس طرح امریکا اور بین الاقوامی۔ کمیونٹی نے ماضی میں ڈیلیور کیا تھا۔
تاہم آئی سی جی نے افغانستان کے ساتھ کچھ اقتصادی روابط پر اصرار کرتے ہوئے کہا کہ ایک حالیہ کانفرنس میں روس، چین، پاکستان، بھارت، ایران اور پانچ وسطی ایشیائی ریاستوں نے اقوام متحدہ کی فنڈنگ کانفرنس کے لیے مشترکہ درخواست کی، جس میں کہا گیا کہ ” افغانستان کے خاتمے کا بوجھ ان ممالک پر آنا چاہیے جنہوں نے وہاں فوجیں تعینات کیں۔
